各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部內(nèi)各司局、各直屬單位:
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照《教育部財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部中國人民銀行關于印發(fā)〈構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案〉的通知》（教技〔2014〕6號）的部署，研究制定了《2015年教育信息化工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地、本單位工作實際，認真研究，貫徹執(zhí)行。
教育部辦公廳
2015年2月12日
2015年教育信息化工作要點
一、2015年教育信息化工作思路
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》，圍繞解決教育改革發(fā)展的重大問題，以支撐教育改革、促進教育公平、提高教育質量為重點，以有效機制的構建為引領，以“三通兩平臺”為重要抓手，全面深化信息技術在教學、管理等方面的應用，全面完成“十二五”目標任務，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和構建學習型社會提供有力支撐。大力提升信息技術安全保障能力，為教育信息化持續(xù)健康發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
二、2015年教育信息化工作方式
（一）強化應用驅動，促進深度融合，推動教育變革。堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理念，以信息技術在教育教學中的深入普遍應用為導向，推動教育理念變革，促進教育教學模式創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領作用，引導資源共建共享，支撐破解教育改革發(fā)展的熱點難點問題，促進教育公平，提高教育質量。
（二）全面深化改革，推進依法治信，完善政策環(huán)境。加大改革創(chuàng)新力度，推進教育信息化制度規(guī)范建設。進一步指導各地深化對教育信息化重要性和緊迫性的認識，健全管理體制，強化統(tǒng)籌推進，加強工作督導，強化宣傳培訓，開展國際合作，為教育信息化健康發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
（三）推進機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場作用，凝聚各方力量。堅持政府統(tǒng)籌引導，多部門合力推進，社會各方積極支持；處理好政府與市場的關系，完善政策機制，推動政府購買服務，鼓勵社會廣泛參與；發(fā)揮學校和師生的主體作用，形成協(xié)同推進教育信息化的良好格局。
三、2015年教育信息化工作核心目標
一是完成學校信息化條件建設“十二五”目標?；就瓿扇珖行W互聯(lián)網(wǎng)接入，基本實現(xiàn)每校至少擁有1套多媒體教學設備；加快推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設?；緦崿F(xiàn)各級各類學校互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋（其中寬帶接入50%以上），擁有網(wǎng)絡教學和學習環(huán)境。
二是優(yōu)質教育資源開發(fā)與應用深入推進?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動2015-2016學年新增參與教師200萬名、“優(yōu)課”3萬堂，使參與教師達到400萬名、“優(yōu)課”達到5萬堂；進一步加強在線開放課程建設應用與管理；推動“易班”應用覆蓋到8個省和1/3的部屬高校；推動各地開發(fā)本地特色資源，鼓勵學校建設校本資源庫，實現(xiàn)課堂教學的常態(tài)化、普遍性應用。
三是網(wǎng)絡學習空間應用覆蓋面大幅提升。師生網(wǎng)絡學習空間的開通數(shù)量達到4500萬，使50%教師和30%初中以上的學生擁有實名網(wǎng)絡學習空間，并在教育教學中深入應用。
四是完善教育資源云服務體系。提升國家教育資源公共服務平臺技術水平和服務能力，建立健全國家平臺運行、資源匯聚與服務的政策機制，實現(xiàn)與20個以上省級平臺以及若干地區(qū)平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通。
五是進一步推進重要管理信息系統(tǒng)的建設與應用。加快推進支撐高考改革、學生綜合素質評價、學校辦學條件管理等一批重要業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，推動各級教育行政部門和各級各類學校深入普遍應用，形成貫穿學前教育至高等教育的學生、教師、教育機構等基礎數(shù)據(jù)庫，提高管理效率和水平。
六是擴大實施教師信息技術應用能力提升工程。開發(fā)優(yōu)質教師培訓資源，推動各地開展教師信息技術應用能力培訓與測評，培訓中小學、幼兒園教師260萬人，中小學校長5萬人。啟動新一輪的教育廳局長教育信息化專題培訓，完成培訓800人。
七是啟動實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”。遴選一批示范點，培育一批骨干學校、教師和課程，形成一批典型應用模式，進行推廣示范。
八是進一步完善信息技術安全責任制度和工作機制。完成部直屬機關和部屬高校信息系統(tǒng)安全等級保護定級備案，完善教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全通報機制，加快災備中心和數(shù)字認證體系建設，開展信息技術安全培訓工作。
四、2015年教育信息化重點工作
（一）加強教育信息化統(tǒng)籌部署。
1.做好教育信息化宏觀指導與部署。
召開第二次全國教育信息化工作會議，系統(tǒng)總結教育信息化工作進展，明確“十三五”教育信息化基本思路，動員部署各地進一步加快教育信息化進程。按照《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》部署，研究制訂“十三五”教育信息化工作指導意見，指導各地加快教育信息化進程，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。（責任單位：科技司）
（二）推進信息化基本條件建設。
2.推進農(nóng)村中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”。
深入推進“政府規(guī)劃引導、企業(yè)參與建設、學校購買服務”的學校寬帶網(wǎng)絡接入機制，列出未接通寬帶網(wǎng)絡學校清單，進一步加強部門間協(xié)同和與企業(yè)的溝通，實施分類指導，著力解決邊遠、貧困地區(qū)農(nóng)村中小學寬帶網(wǎng)絡接入，基本實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；加大財政支持力度，在“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”中保障學校信息化建設投入，逐步將信息化基礎設施納入學校建設標準和基本辦學條件，基本實現(xiàn)每所中小學擁有多媒體教室。（責任單位：科技司、財務司、督導辦、規(guī)劃司）
3.推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設。
組織開展《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》培訓交流，規(guī)范和推動職業(yè)院校數(shù)字校園建設，基本實現(xiàn)全國職業(yè)院?！皩拵ЬW(wǎng)絡校校通”。（責任單位：職成司、中央電教館）
4.推進國家開放大學云教室的推廣應用。
在中西部地區(qū)完成國家開放大學第二期252間云教室建設，實現(xiàn)與一期云教室的互聯(lián)互通；總結優(yōu)質資源快速分發(fā)、共享等應用模式，提升優(yōu)質資源共享服務水平；建設云教室資源管理系統(tǒng)，通過與學習平臺的對接，實現(xiàn)課程資源生成與應用的一體化。（責任單位：國家開放大學）
（三）擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
5.全面推進基礎教育數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。
繼續(xù)深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，進一步動員廣大教師參與，2015-2016學年新增參與教師200萬名、“優(yōu)課”3萬堂，使參與教師達到400萬名、“優(yōu)課”達到5萬堂；開展信息技術在教育教學中的應用效果評價；建立基礎教育教學信息化專家?guī)?；完善資源評估準入機制，鼓勵企業(yè)系統(tǒng)開發(fā)與教材配套的基礎性數(shù)字教育資源和滿足廣大師生需求的個性化數(shù)字教育資源，形成數(shù)字教育資源持續(xù)開發(fā)應用的新機制；推動各地形成具有本地特色和校本特色的教學資源，逐步實現(xiàn)基礎性資源全覆蓋、個性化資源日益豐富。（責任單位：基礎二司、科技司、中央電教館、人教社、地方各級教育行政部門）
加強專題教育資源開發(fā)，開展“中國夢—行動有我”中小學生微視頻征集展播活動和學科德育精品課程展示活動；發(fā)布2015年專題教育社區(qū)建設與應用報告、國家精品專題教育社區(qū)案例與評析，打造一批精品專題教育社區(qū)。（責任單位：基礎一司、中央電教館）
指導開展中小學教學信息化交流活動，總結、展示、交流信息技術與教育教學融合的新技術、新方法和新成果，推動信息技術在教育教學中的合理有效應用。（責任單位：基礎二司、中央電教館）
貫徹落實財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號文件關于“滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求”的要求，探索建立學校生均公用經(jīng)費增長機制及用于購買信息化服務的政策措施。（責任單位：財務司、地方各級教育行政部門）
6.大力推進職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。
辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽，推動大賽成果廣泛共享。推進職業(yè)教育數(shù)字資源管理和學習平臺建設，探索有效的數(shù)字資源建設、匯聚、推送和共享機制，構建持續(xù)運轉的信息化建設生態(tài)圈。繼續(xù)開展職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設；推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟建設；啟動面向部分行業(yè)的資源開放行動計劃。舉辦全國職業(yè)教育信息化教學現(xiàn)場觀摩活動。（責任單位：職成司、科技司、中央電教館）
啟動國家開放大學第三批100門網(wǎng)絡核心課程建設，探索形成網(wǎng)上教學規(guī)范和教學團隊建設運行機制；啟動20門在線通識課程和2萬門微課程建設，構建基于網(wǎng)絡自主學習和社群互動學習的新型教學模式，探索建立學習成果認證、積累與轉換制度。（責任單位：國家開放大學）
7.促進高等教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。
印發(fā)《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的指導意見》，進一步加強在線開放課程建設應用與管理；完成視頻公開課、資源共享課的審讀上線和資源共享課的結項驗收；研究CALIS和CADAL項目發(fā)展和運行維護機制；繼續(xù)建設100個左右的國家級虛擬仿真實驗教學中心，重點開展資源、平臺、隊伍和制度等方面的建設，形成持續(xù)服務實驗教學，保證優(yōu)質實驗教學資源開放共享的有機整體。（責任單位：高教司、高教社）
實施“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領工程，使“易班”應用覆蓋到8個省和1/3的部屬高校，中國大學生在線共建高校達到500所，設立校園網(wǎng)絡通訊站300個。加強大學生培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育資源開發(fā)，開展系列網(wǎng)絡主題教育活動。（責任單位：思政司）
8.組織民族雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。
制訂實施少數(shù)民族和民族地區(qū)雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用方案。繼續(xù)做好新疆地區(qū)義務教育階段使用的《數(shù)學》雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用工作。（責任單位：民族司、基礎二司、中央電教館、人教社）
審定整合既有優(yōu)質維漢雙語教學資源，向新疆中小學校免費配發(fā)并做好應用培訓。（責任單位：中央電教館）
9.完善教育資源云服務體系。
繼續(xù)提升國家教育資源公共服務平臺技術水平和服務能力，建立健全相關政策機制，制訂國家教育資源公共服務體系建設指導意見；出臺資源平臺互聯(lián)互通辦法，實現(xiàn)國家平臺與20個以上省級平臺以及若干地區(qū)平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通，完善教育資源云服務體系；深入推進國家平臺規(guī)?；瘧迷圏c，爭取覆蓋2萬所學校、100萬名教師、1000萬名學生。（責任單位：科技司、中央電教館）
10.鞏固深化教學點數(shù)字教育資源全覆蓋成果。
完成“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目驗收工作；組織開展人教版資源更新和一個新增版本資源開發(fā)，為教學點配送更多適用的優(yōu)質數(shù)字教育資源；推廣“一校帶多點”“一校帶多?！钡慕虒W組織模式，增強對教學點教師的業(yè)務指導，持續(xù)加強教學點教師的信息技術應用能力培訓，支持教學點開齊開好國家規(guī)定課程；開展教學點優(yōu)秀案例和區(qū)域典型經(jīng)驗交流，促進教學點利用數(shù)字教育資源提高教育教學水平。（責任單位：基礎二司、科技司、教師司、中央電教館、教育電視臺）
（四）推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”取得新進展。
11.加快網(wǎng)絡學習空間普及和應用。
督促和指導各地和各級各類學校探索網(wǎng)絡學習空間建設、應用的有效機制，加大與企業(yè)交流合作力度，加快推進“人人通”取得新進展，使50%教師和30%初中以上的學生擁有實名網(wǎng)絡學習空間，90%以上高等學校師生和100%開放大學師生擁有實名網(wǎng)絡學習空間。深入研究和挖掘網(wǎng)絡學習空間的應用模式，將空間與課堂教學有機銜接，鼓勵教師和學生利用網(wǎng)絡學習空間開展網(wǎng)絡教研、互動交流和自主學習，探索信息技術促進教學改革、提升教學效率與效果的新模式，助力減輕學生學業(yè)負擔。（責任單位：科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學）
（五）深入推進教育管理信息化。
12.加快重要管理信息系統(tǒng)的建設與應用。
根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進支撐高考改革、學生綜合素質評價、學校辦學條件管理等一批重要業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，推動深入普遍應用，形成貫穿學前教育至高等教育的學生、教師、教育機構及辦學條件等動態(tài)基礎數(shù)據(jù)庫；完成省級數(shù)據(jù)中心建設與整合，基本形成支撐教育管理的國家級系統(tǒng)、省級系統(tǒng)和各級教育行政部門、各級各類學校應用的云服務體系，提高管理效率和水平；根據(jù)《教育管理信息化建設與應用指南》大力推進學校和區(qū)域教育管理信息化，制訂相關標準與規(guī)范，加強區(qū)域統(tǒng)籌，做好試點示范，探索機制創(chuàng)新；編制教育管理信息化“十三五”建設與應用方案，全面提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。（責任單位：教育管理信息中心、相關業(yè)務司局）
全方位推進“國家教育科學決策服務系統(tǒng)”建設，完善工作機制，更新基礎數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)與有關業(yè)務系統(tǒng)的有效銜接，完成教育現(xiàn)代化的監(jiān)測與評價等系列重大專題分析研究成果的植入；推進大數(shù)據(jù)應用，發(fā)揮監(jiān)測、評價、預測及預警功能，為科學決策、宏觀管理提供依據(jù)。研究制定教育數(shù)據(jù)管理與使用辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)的規(guī)劃、采集、共享和使用。（責任單位：規(guī)劃司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）
（六）加大教育信息化培訓力度。
13.擴大實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。
開發(fā)優(yōu)質教師培訓資源，推進信息技術應用創(chuàng)新試驗區(qū)建設，推動各地開展教師信息技術應用能力培訓與測評，培訓中小學、幼兒園教師260萬人；開展中小學校長信息化領導力培訓，完成500人的骨干培訓和5萬人的遠程培訓。研制教師網(wǎng)絡研修社區(qū)建設規(guī)范并擴大試點，建立教師遠程培訓質量監(jiān)測評估體系；研制網(wǎng)絡研修課程資源建設標準、培訓質量標準和培訓績效評估辦法等相關政策，全面推動教師網(wǎng)絡研修社區(qū)建設。研究教師開展信息化教學的激勵機制，使信息化教學常態(tài)化、普遍化。（責任單位：教師司、中央電教館）
14.加強職業(yè)院校、高等學校教師培訓。
繼續(xù)開展全國職業(yè)院校教師信息化教學能力提升培訓，探索建設在線課程，進一步擴大培訓覆蓋面，惠及更多的職業(yè)院校教師。（責任單位：職成司）
繼續(xù)開展高校教師網(wǎng)絡培訓工作，豐富培訓資源，優(yōu)化培訓平臺，促進移動學習，加強對高校教師的個性化培訓服務，強化信息技術與學科專業(yè)教學的融合。（責任單位：高教司）
15.大力開展教育信息化專題培訓。
啟動新一輪的教育廳局長教育信息化專題培訓，以新任教育局長為主，計劃培訓800人；舉辦中西部地區(qū)基礎教育信息化專題研討班，培訓教育行政部門相關負責人100名，提高各級教育行政部門負責人推進教育信息化的能力。（責任單位：科技司、基礎一司、人事司）
地方各級教育行政部門繼續(xù)開展本地區(qū)教育信息化管理干部專題培訓工作，將教育信息化理念融入到教育管理各個方面，深入推進教育信息化應用，為教育信息化“十二五”目標的全面完成提供組織保障。（責任單位：地方各級教育行政部門）
（七）全面推進戰(zhàn)線教育信息化工作。
16.開展教育信息化應用典型示范。
在教育信息化試點工作的基礎上，啟動實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”，先期在基礎教育領域遴選一批覆蓋不同地區(qū)、不同學段、不同類型、不同應用模式的示范點，組織專家重點指導，培育一批能夠發(fā)揮示范應用、輻射帶動作用的骨干學校、教師、課程，加以推廣；鼓勵各級教育行政部門也積極開展示范點培育推廣工作，形成分層推進機制。（責任單位：基礎二司、科技司、地方各級教育行政部門）
17.加快推進各地教育信息化工作。
各地要深入貫徹落實黨和國家對教育信息化的整體部署，按照《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》的要求，加強部門協(xié)調、完善政策措施、鼓勵多方投入、健全管理體系、營造良好環(huán)境，加快推進以“三通兩平臺”為核心的各項重點工作，如期實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標。各地要統(tǒng)籌“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”工作，根本解決義務教育學校網(wǎng)絡教學環(huán)境有無的問題；組織開展好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，形成教師普遍開展信息化教學的良好氛圍；鞏固“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，建立起利用信息化手段幫助教學點開齊開好國家規(guī)定課程的機制；組織好教師信息技術應用能力培訓和校長教育信息化專項培訓。（責任單位：地方各級教育行政部門）
（八）完善教育信息化管理體制和支撐保障機制。
18.開展年度教育信息化專項督導。
完成《2014年教育信息化專項督導報告》，督促指導各地工作；制訂《2015年教育信息化專項督導工作方案》，開展年度教育信息化專項督導，進一步推動各地加快教育信息化進程，完成“十二五”目標任務。（責任單位：督導辦、科技司）
19.進一步完善教育信息化管理體制。
加強教育信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導，進一步理順管理體制。（責任單位：科技司、人事司）
地方各級教育行政部門按照歸口管理的原則，建立主要領導親自抓、分管領導具體負責、行政職能處（科）室職責明確、統(tǒng)籌推進的管理體系。（責任單位：地方各級教育行政部門）
20.充分發(fā)揮教育信息化戰(zhàn)略研究和專家咨詢機構的作用。
充分發(fā)揮教育信息化專家組的作用，加強重大問題研究和戰(zhàn)略咨詢。加強教育信息化標準管理體系、戰(zhàn)略研究與技術支持機構建設，組織開展教育信息化標準研制。組織編制教育信息化年度發(fā)展報告、教育信息化國際進展報告、教育信息化應用案例。（責任單位：科技司）
繼續(xù)深化全國義務教育階段學校信息化發(fā)展狀況的監(jiān)測與評估研究，完善評價指標體系與發(fā)展指數(shù)，逐步積累并建立發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和可視化系統(tǒng)。（責任單位：中國教科院、中央電教館）
21.加強教育系統(tǒng)信息技術安全工作。
研究制定部直屬機關和部屬高校加強信息技術安全的指導意見，進一步落實安全責任制度，健全工作機制。與公安部聯(lián)合部署信息系統(tǒng)安全等級保護工作，建立部屬單位網(wǎng)絡安全通報機制，指導各單位建立完善的安全事件應急預案和安全事件監(jiān)測體制，加快災備中心和數(shù)字認證體系建設，開展網(wǎng)絡安全培訓工作，推進“網(wǎng)絡安全知識進校園”行動，舉辦全國大學生網(wǎng)絡安全知識競賽，為教育信息化健康發(fā)展營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境。（責任單位：科技司、思政司、教育管理信息中心）
22.開展教育信息化國際交流與合作。
與聯(lián)合國教科文組織在青島聯(lián)合舉辦首次國際教育信息化大會，對信息技術推動未來教育變革、促進教育公平、提高教育質量進行研討，宣傳我國教育信息化推進成果與經(jīng)驗，加強國際交流與合作，充分利用國際資源，借鑒國際經(jīng)驗，推動我國教育信息化加快發(fā)展。（責任單位：教科文秘書處、科技司、政法司、基礎一司、基礎二司、國際司、中央電教館、教育管理信息中心）
23.加大教育信息化宣傳力度。
通過召開新聞發(fā)布會、組織中央新聞單位采訪團、組織重點報道、加強新媒體推送、組織網(wǎng)絡微訪談等多種形式，大力宣傳教育信息化的重大部署、重要政策和進展成效，努力營造良好的輿論氛圍。加大《中國教育報》頭版報道力度，繼續(xù)做好信息化專版報道。（責任單位：科技司、新聞辦、中國教育電視臺、中國教育報刊社）
